司法部:去年发生多起律师被打事件 律师执业仍存十大问题:亚博网页版登录

木工雕刻机 | 2021-01-22
本文摘要:4月26日上午,司法部召开了保障律师执行权利的记者招待会,司法部副部长熊选国、中华全国律师协会会长王俊峰和司法部律师公证指导司长周院生出席,通报了律师权益保障的基本情况,接受了记者的提问。

4月26日上午,司法部召开了保障律师执行权利的记者招待会,司法部副部长熊选国、中华全国律师协会会长王俊峰和司法部律师公证指导司长周院生出席,通报了律师权益保障的基本情况,接受了记者的提问。会议上,司法部副部长熊选国表示,目前律师执行权利保障方面仍存在许多问题。例如,在刑事辩护领域,有些地方存在扩大“三种事件”范围、申请会见不安排或不及时安排等问题,在审判过程中存在问题困难、质量证明困难、辩论困难、辩护意见不受尊重和采用等,影响了律师职能的发挥。

但党的十八大以来,致力于解决影响律师执行权利保障的体制机制问题,保障律师执行权利取得了重要进展。关于目前律师执行权利保障问题,熊选国表示,去年司法部曾经审查过两院三部保障律师执行权利的工作,今年2016年以来律师通过来信访问,或者在网上反映了很多问题,从把握情况来看,目前律师执行权利保障的主要问题有十个问题。一是会见问题。

有的地方不当扩大三类案件范围,三类案件包括危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪、特别重大贿赂犯罪三类案件范围,申请会见不安排或安排不及时。二是评价的问题。有些地方没有及时安排律师的评价要求,限制评价内容,不允许拍照或复印事件。

三是调查取证、质量证明问题。这方面主要是律师申请调查令制度和证人、鉴定人出庭制度不完善,律师查明事实所需的证据不能充分取证、收集,在审判中律师的质证意见也不能充分表达。四是法庭辩论的问题。在审判过程中,不当限制律师的发言,阻碍辩护人发表完整的辩护意见的情况还存在,在个别地方也曾在法庭上骂律师,强制驱逐律师。

五是被指控妨碍作证的问题。个别地方使用《刑法》306条,追究律师妨碍作证罪时仍存在问题。

六是提交材料的问题。个别地方无理由,不接受律师辩护材料,或接受材料后不开发票。七是立案问题。

有些地方限制律师每天起草的数量,或者人为延长起草时间,起诉起草困难的问题在一定程度上存在。八是法庭的安全检查问题。个别地方对待律师和检察官仍有区别,对律师出庭进行歧视性安全检查。九是人身权益受到侵害的问题。

2016年,许多律师在执行过程中被当事人或法庭旁听殴打。例如,在此期间,个别律师被对方当事人殴打,法庭对对方当事人进行司法拘留。十是律师投诉后无法应对的问题。个别事务机关联系律师投诉,不及时调查、处理或反馈。

但熊选国认为,出现这些问题的原因主要是缺乏相关的工作机制,特别是侵犯律师执行权利的救济机制和责任追究机制,需要从工作机制解决我们过去规定不能执行的问题。他相信,随着这些工作机制的建立和高效运行,律师执行权利保障这些老问题逐渐解决,律师执行环境越来越好。会议上,熊选国通报了三个相关工作机制,解决了影响律师执行权利保障的体制机制问题。建立维护律师执行权的快速联动处置机制。

以三大诉讼法、律师法和相关司法解释为依据,对律师执业权受侵的救济渠道和处置机制提出了更具体的措施,进一步明确了各部门对律师执业权和人身权的保障责任,强调了渠道流畅、快速受理、联动处置和有效保障四大特点。建立保障律师执行权联合会议制度。建立律师工作联席会议制度是《深化律师制度改革意见》的明确要求。

今年2月,经中央政法委员会批准,司法部与最高人民法院等10个中央部门有关部门和全国律师协会成立了律师工作联合会议。会议承担的重要功能之一是保障律师的执行权。各成员单位利用联席会议制度这个平台,交流保障律师执行权利的工作情况,研究解决保障律师执行权利的普遍性、政策性问题,及时协调处理侵害律师执行权利的重大或突发事件,切实维护律师执行权利。

根据司法部的要求,各地司法行政机关也积极与当地政法机关建立联席会议制度。目前,北京、河北、山西等15个省(区、市)已经建立了律师工作联合会议制度,内蒙古、江苏等10个省(区)已经建立了律师工作联合会议制度。建立律师协会维护律师执行权中心。

2月,全国律师协会发出通知,要求各律师协会在2017年第一季度设立维护律师执行权的中心。2月22日,首个省级律师协会维权中心广东律师协会维权中心成立,3月24日,全国律师协会维权中心正式成立。截至3月底,全国31个省级律师协会和新疆生产建设兵团律师协会维权中心全部建成,设区市不仅没有设立律师协会,大部分也设立了维权中心,基本实现了全权复盖。

在记者招待会上,记者提出了律师执行规范的问题。熊选国表示,保障律师权利,规范律师执行行为就像问题的两个方面。一方面要切实保护和维护律师的执业权利,另一方面要不断加强律师的自律,规范律师的执业行为。

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为了更好地规范律师的工作行为,将加强这些方面的工作。一、发挥行业自律作用。在律师违法违规处理问题上,律师协会必须发挥协会的制约作用。

因此,律师协会必须成立惩戒委员会,加强对律师违反问题的行业处理。二、建立投诉调查工作平台。同时设立了两个中心,一个是维律师执行权利的中心,另一个中心向律师投诉受理调查中心,安排负责人受理律师违法职业行为的投诉,司法部也发出了《关于加强律师违法行为投诉处理的通知》,提高了律师违法行为的惩戒工作的指导、监督力度。

三、建立和完善违法违规行为处罚披露制度。司法部经过研究,从5月1日起受到行政处罚和行业处罚的律师,包括律师事务所、公证所、鉴定人、鉴定所等,首先在司法部的主页上公开。

建立律师信用信息平台,开通查询渠道,方便人民群众查询律师不良信息。通过这些加强依规管理,鼓励行业自律,重视诚信建设,树立公众形象,促进规范管理。

四、建立执行行动的通报和司法建议制度。司法部与法院、检察院、公安等部门建立了律师执行行为的通报和司法建议制度。

及时了解律师执业过程中的违法行为,依法处理。通过这些,我们希望律师依法诚实履行职责,树立律师的良好形象,更好地发挥律师的作用。


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